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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 
往往面临高成 本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。