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　　“框 架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作 
架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 
、可操作、可 实践、可持续的 整体发展效应。