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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社
会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普 惠机构 运营成本。