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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家 庭

在选择托育机构时
都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，
但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。