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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。