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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，
 三成 以上婴幼儿
 家庭有托育需 求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至
2 021年底
，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。