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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要
 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。