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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往

面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。