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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机
构入托率仅为 6
%左 右，托位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国
每 
千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。