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　　发
展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补
助、购买
服务  等多种方式，降低普惠机构  运营

成本。