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　　发 展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要  建立合 理 的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出
，一方面，要
加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。