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　　2019年，国务院办公 厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的 
指导意见》，
提出“建立完善 促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规 体系、标准规范体

系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡
发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个

部 门联合 发布《关于进一步完善和落实
积极
生育支持措施的指导意见》， 
围绕婴幼儿照 护难点明确具体
任务……