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　　 发展普 惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普  惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。