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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%  左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位  数为2
.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。