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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。