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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助 、购买服务等 多种方 式
，降低普惠机构运营成本。