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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。