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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下  婴幼儿 托位数为2.03个，距  离
“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。