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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。