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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中  国宏 观经 济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。