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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏  观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，  进一步降低 
普惠机构开办成本 ；另

一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。