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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高
成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
 ，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠

机构开办成本；另一方
 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。