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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
 质量
参差不齐
， 一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。