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　　其三，托育服务 领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注

服
务
质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。