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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存
很大差距。