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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2  021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。