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首先 
，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。