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　　其三  ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量
，
包 
括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。