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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。