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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机 构游离于 相关部门 的监管体系之外。