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　　发展普惠托
育服务，要
充  分 调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、
购买 服务等  多种方式，降低普惠 机构运 营成本。