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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较  大缺口 。 截至2021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4
.5个的目标尚存 很大差距。