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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员
张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。