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发展普 惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。