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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成

本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。