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　　其三， 托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机  构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。