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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。
 中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出
，一方面，要 加大 政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励  
补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。