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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员  张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。