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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机 制。中国宏 观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。