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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营 
、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降 低 普惠机
构运营
成本。