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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 
，一方面 ，要加大
政府投资力度， 提高托位 建 设 补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。