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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之
 外。