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　　“框架协议”明确，将 
强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发
 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力  ，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。