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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构 运营成 本。