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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之
外。