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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会
力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。