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　　发展普惠托育服务，要
充分调  动社会力量积
极性，而 社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。