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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出
，一方面， 要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。