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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。