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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。